Como parte de maniobras complicadas para abordar la falta de ciudadanía estadounidense para miles de personas adoptadas entre países en los EE. UU., una versión reducida de la Ley de Ciudadanía Adoptada fue aprobada por la Cámara en marzo. Pero no es la ACA real. Ahora está envuelto en enmiendas a un proyecto de ley mucho más grande y no relacionado que se está negociando entre la Cámara y el Senado. Esto es lo que eso puede significar para los adoptados entre países que actualmente no tienen ciudadanía y qué esperar en el futuro cercano.
Estado actual al 30 de mayo de 2022
Las reuniones del comité de la conferencia para elaborar el proyecto de ley, que ahora se llama Ley de Innovación Bipartidista, comenzaron el 12 de marzo de 2022 en el Comité de Comercio, Ciencia y Transporte del Senado de los EE. UU. Los procedimientos se transmitieron en vivo y también están disponibles para verlos en línea.
Recurso: Comité de conferencia y procedimientos relacionados: una introducción, proporciona una descripción general del proceso del comité de conferencia en el Congreso.
¿Qué pasó en la Casa?
La respuesta rápida es que en febrero la Cámara aprobó la masiva Ley COMPETES en una votación mayoritariamente partidista. Y que se agregaron una serie de enmiendas a la ley COMPETES antes de su aprobación, incluida una que se refería a los adoptados en otros países sin ciudadanía.
¿Qué pasó en el Senado?
El Senado tomó la Ley COMPETES para su consideración a fines de marzo, destruyó el proyecto de ley y agregó sus propias disposiciones, y finalmente aprobó el proyecto de ley enmendado con una votación de 68-28. Ahora ha sido transmitido nuevamente a la Cámara, donde la Cámara no estuvo de acuerdo con las enmiendas del Senado (el proyecto de ley del Senado enmendado ya no contiene las disposiciones de ciudadanía adoptadas, pero inicialmente nunca estuvieron en el proyecto de ley del Senado). Los líderes del partido en el Senado y la Cámara ahora han designado a más de 100 miembros del comité de conferencia para resolver las diferencias entre los dos proyectos de ley.
¿Qué es la Ley COMPETE de la Cámara?
Es un proyecto de ley de $ 350 mil millones, con docenas de enmiendas en la Cámara, destinado a abordar la competitividad tecnológica de EE. UU. en todo el mundo, particularmente con China.
Solo ve a la persecución. ¿Es una buena noticia la aprobación por la Cámara de la Ley COMPETE?
Sí, son buenas noticias, aunque queda mucho trabajo por delante para mantener las disposiciones de ciudadanía de los adoptados en el proyecto de ley final.
¿Cuál es el flaco? ¿Qué hacen las enmiendas de la Cámara?
Las disposiciones de ciudadanía de los adoptados en la versión de la Cámara del proyecto de ley hacen una cosa: elimina una restricción anterior basada en la fecha que requiere que un adoptado internacional sea menor de 18 años el 27 de febrero de 2001 (aquí hay una pregunta frecuente anterior separada sobre el actual ley, incluyendo cómo funciona y dónde se queda corta). Si finalmente se promulga el proyecto de ley, entonces cualquier adoptado internacional que califique para la ciudadanía cuando era un niño , sin importar la fecha de nacimiento, adquirirá la ciudadanía estadounidense.
¿Qué adoptados incluye el proyecto de ley de la Cámara?
Incluye a todos los adoptados internacionales. Dicho esto, hay dos requisitos bajo el proyecto de ley (y bajo la ley actual) que deben cumplirse, sin importar su fecha de nacimiento:
- Debe haber sido admitido en los Estados Unidos como residente permanente legal (es decir, recibió una tarjeta verde cuando ingresó a los EE. UU.)
- Su adopción debe haber sido completa y definitiva antes de los 18 años, ya sea que la adopción se haya realizado en el país de origen o en los Estados Unidos.
Si bien hay otras cuestiones que deben cumplirse, esos son los dos grandes requisitos para cualquier adoptado internacional que busque la ciudadanía estadounidense según la ley actual (y según el lenguaje de este proyecto de ley).
¿La versión de la Cámara del proyecto de ley incluye a los adoptados que ya han sido deportados?
Sí, pero solo si calificaron para la ciudadanía estadounidense cuando eran niños pero no obtuvieron la ciudadanía porque eran demasiado mayores el 27 de febrero de 2001, la fecha de vigencia de la Ley de Ciudadanía Infantil de 2000. La enmienda elimina la necesidad de ser menor de 18 años. en esa fecha y se aplica a las personas que cumplan con los requisitos de antes, en o después de la fecha de promulgación de
Mi adopción nunca se finalizó en el extranjero o en los Estados Unidos. ¿Califico para la ciudadanía bajo el proyecto de ley de la Cámara?
No. La adopción debe haber sido finalizada mientras usted era un niño, ya sea en el extranjero o en los Estados Unidos. En pocas palabras, debe ser un adoptado, legalmente. En su mayoría, aquellos que no califican bajo esta enmienda serían personas que 1) ingresaron al país con una visa de no inmigrante (por ejemplo, una visa de visitante o turista); o 2) ingresó al país con una visa IR-4 o IH-4 pero cuyos padres nunca finalizaron la adopción en un tribunal estatal. Tengo varios clientes en este barco y ni la enmienda ni la Ley de Ciudadanía de Adoptados arreglarían esto. Todavía deben naturalizarse o buscar un camino diferente a la ciudadanía.
Nunca fui un residente permanente legal. ¿Califico para la ciudadanía estadounidense automática según el lenguaje del proyecto de ley en la Cámara?
No. Consulte las preguntas anteriores, pero debe haber sido admitido en los Estados Unidos como residente permanente legal, lo que significa que ingresó con una visa de inmigrante y recibió una tarjeta verde. Aquellos que ingresaron con visas de no inmigrante (por ejemplo, turista, estudiante, visitante) no califican para la ciudadanía estadounidense adquirida a menos que hayan ajustado su estatus a un residente permanente legal cuando aún eran niños.
¿Tiene el texto de las disposiciones de ciudadanía adoptadas en el proyecto de ley de la Cámara?
Sí. Esta es la enmienda completa y es parte de una lista mucho más grande de enmiendas que se agregaron a la Ley COMPETES en la Cámara.
SEGUNDO. 80306. CIUDADANÍA PARA CIERTOS NIÑOS NACIDOS FUERA DE LOS ESTADOS UNIDOS.
(a) EN GENERAL.Se enmienda la Sección 104 de la Ley de Ciudadanía Infantil de 2000 (8 USC 1431 nota) para quedar como sigue: ''SEGUNDO. 104. FECHA DE VIGENCIA.
Las enmiendas hechas por este título entrarán en vigor 120 días después de la fecha de promulgación de esta Ley y aplicarán
''(1) a individuos que cumplan con los requisitos de la sección 320 de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (8 USC 1431), antes, en o después de la fecha de promulgación de esta Ley; y
'(2) a las personas que cumplan con los requisitos de la sección 322 (8 USC 1433) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad, en vigor en dicha fecha de vigencia.'.
(b) FECHA DE VIGENCIA.
(1) EN GENERAL.Las enmiendas hechas por esta sección entrarán en vigor en la fecha de la promulgación de esta sección (2) LIMITACIÓN.Una persona que, antes de la fecha de promulgación de la Ley de Ciudadanía Infantil de 2000 (Ley Pública 106-395), cumplió con los requisitos de la sección 320(a) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (8 USC 1431 (a)), o la sección 320(b) de dicha Ley, si corresponde, se considera ciudadano de los Estados Unidos a partir de la fecha de promulgación de esta sección si dicha persona no es ciudadano de los Estados Unidos bajo cualquier otra Ley.
¿Que sigue?
Más de 100 miembros del Congreso han sido anunciados como miembros del comité de la conferencia. Ese comité comenzó a reunirse el 12 de mayo de 2022. Aún no se ha determinado si la enmienda de la Cámara con disposiciones de ciudadanía adoptada se incluirá en una Ley de Innovación Bipartidista acordada y finalizada. Esté preparado para comunicarse con los miembros del Congreso para solicitar la promulgación final y mantener las disposiciones de ciudadanía adoptadas en el proyecto de ley.
¿Qué es la Ley de Ciudadanía del Adoptado?
Esta ley otorga ciudadanía automática a todos los niños nacidos en el extranjero traídos a los Estados Unidos menores de 18 años y que tengan al menos un padre que sea ciudadano estadounidense. Se aplicó a todos los futuros adoptados, así como a los menores de 18 años que fueron adoptados antes de la fecha de vigencia de la CCA.
¿Pueden los niños adoptados obtener la ciudadanía por descendencia?
Sí. Según la ley de los Estados Unidos, los adoptados internacionales son tratados como inmigrantes a los fines de la ciudadanía y deben "inmigrar" a los Estados Unidos ingresando al país con una visa de inmigrante. Esas visas, que se relacionan con la adopción, se conocen por los siguientes códigos de visa: visas IR-3, IH-3, IR-4 e IH-4.
¿Es retroactiva la Ley de Ciudadanía Infantil de 2000?
La PL 106-395 es una Ley muy importante que modifica la Ley de Inmigración y Nacionalidad para conferir la ciudadanía de los Estados Unidos de manera automática y retroactiva a ciertos niños nacidos en el extranjero adoptados por ciudadanos de los Estados Unidos.
¿Pueden los adoptados ser deportados?
Filosofía. Hasta la fecha, al menos 35 personas adoptadas internacionalmente en los EE. UU. han sido deportadas a su país de nacimiento porque sus padres adoptivos no completaron el proceso de naturalización y ciudadanía requerido para su hijo.